国常会速览|保障劳动者权益 平台企业抽成要公开

国常会速览|保障劳动者权益 平台企业抽成要公开

新华网北京7月8日电(黄博阳 杨宽)7月7日召开的国务院常务会议指出,维护好新就业形态劳动者劳动保障权益,有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。会议确定,要适应新就业形态,推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的劳动关系。

近年来,随着互联网平台产业的蓬勃发展,一大批如外卖小哥、专车司机、代驾师傅等新生就业形态陆续涌现,成为促进就业的新途径,但也衍生出劳动者在新形态下的保障新难题。

这些包括社保缴纳渠道、平台抽成规则、收入考核标准的问题,随着新就业形态劳动者的增多,社会关注度也越来越高。如何制定和采取更多更有效的政策措施,来切实维护劳动者权益、保护劳动者安全健康?

针对于此,政府部门已经开始从政策规范上着手发力。

如今年5月1日,南京市试行《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见》,即“外卖用工18条”。规定与用人单位建立劳动关系的外卖骑手,应当依法由用人单位投保参加社会保险,双方协商确定劳动报酬、休息休假、职业安全保障等事项。

再如今年5月14日,中央网信办等8家交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位对10家交通运输新业态平台公司进行联合约谈,督促各平台公司落实主体责任,合理确定抽成比例和信息服务费水平,要保障驾驶员的知情权和监督权,公开抽成比例,确保清晰透明易懂。

7月7日召开的国务院常务会议更进一步明确,将督促平台企业制定和完善订单分配、抽成比例等制度规则和算法,听取劳动者代表等意见,并将结果公示。企业应当按时足额支付劳动报酬,不得制定损害劳动者安全健康的考核指标。

会议还指出,将以出行、外卖、即时配送等行业为重点,开展灵活就业人员职业伤害保障试点。建立适合新就业形态的职业技能培训模式,符合条件的按规定给予补贴。并放开灵活就业人员在就业地参加基本养老、基本医疗保险的户籍限制。

中国信息通讯研究院政策与经济研究所监管研究部主任李强治建议,应该尽快探索建立一种介于灵活就业者、固定职业者之间的新型劳动关系保障制度。他以外卖小哥群体为例,可根据骑手从业时间、外卖接单收入是否属于唯一收入来源、每日接单数等数据,在尊重骑手意愿、最大程度保护骑手劳动权益的前提下,来界定应该是由谁为骑手缴纳社保、以何种方式缴纳社保等问题。

网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾也对媒体表示,平台切忌涸泽而渔,若一味通过提高抽佣比例等不合理方式获取高收入,不利于平台长久发展。

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